18 июля – день образования Государственного пожарного надзора

Сегодня Государственный пожарный надзор отмечает очередную 89 годовщину образования. Точкой отсчета стало утверждение органами власти РСФСР в 1927 году «Положения о государственном пожарном надзоре», основными задачами которого являются снижение риска возникновения пожаров и их количества, минимизация ущерба, а также снижение гибели людей на пожарах.

Все эти годы система не стоит на месте, совершенствуются методы и подходы в организации надзорной деятельности. О результатах такой работы красноречиво говорят цифры статистики. В первом полугодии 2016 года на территории Российской Федерации количество пожаров в сравнении с аналогичным периодом пошлого года снизилось более чем на 8% (66590), количество погибших уменьшилось на 11%, число травмированных на пожарах тоже стало меньше - на 18%.

Одной из важных перспектив дальнейшего развития надзорных органов является создание единого надзора, обеспечивающего комплексную безопасность объектов, населения и территорий. На законодательном уровне проведено разграничение между МЧС России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В рамках этого подготовлен и внесен в Правительство Российской Федерации на рассмотрение проект постановления «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».

МЧС России проведена большая работа по введению нового подхода в организации контрольно-надзорной деятельности МЧС России: снятию излишних административных барьеров и оптимизации нормативно-правовых актов с целью исключения избыточных требований при сохранении необходимой защищенности объектов и граждан от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Так, в 2015 году совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на законодательном уровне закреплена оптимизация надзорных функций, которая позволила ввести с 2016 года «надзорные каникулы» для субъектов малого предпринимательства - запрет в течение трех лет на проведение плановых проверок в отношении малого бизнеса.

Кроме того, с 1 января 2018 года будет введен риск-ориентированный подход при осуществлении госнадзора, в рамках которого определено количество поднадзорных объектов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Так, в целом массив социально значимых объектов, производственных предприятий, органов власти и территорий садоводческих товариществ (исключая жилой сектор) составил около 1,3 млн. единиц.

В связи с введением риск-ориентированного подхода уже в 2016 году проверки осуществляются в зависимости от категории, характеризующей степень риска объектов защиты. Так, в первом полугодии т.г. должностными лицами органов государственного пожарного надзора проведено 130 тыс. проверок объектов, что меньше прошлогоднего на 32%. По результатам проведенных надзорных мероприятий выявлено более 500 тыс. нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вручено свыше 66 тыс. предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Кроме того, планируется сократить внеплановые проверки при осуществлении федерального госнадзора в два последующих года по 15 %.

Параллельно с этим в МЧС России создается новая система отчетности и оценки эффективности деятельности контрольных надзорных органов. Деятельность инспекторов оценивается в первую очередь, не по количеству, а по качеству проведенных ими мероприятий, где в основу критериев входит профилактика правонарушений в сфере безопасности. Главным результатом проверок сегодня является устранение выявляемых нарушений сразу же во время надзорного мероприятия и проведение профилактических мер обучающего и консультативного характера. Так, к примеру, в 1-м полугодии 2016 года при проведении надзорных мероприятий устранено порядка 450 тысяч нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Вместе с тем, учитывая превалирующее количество пожаров в жилом секторе и гибели при них людей, актуальной остается профилактическая работа с управляющими организациями, осуществляющими обслуживание общего имущества и систем противопожарной защиты многоквартирных домов, а также собственниками индивидуальных домовладений. Количество объектов указанной категории составляет около 13 млн.

Возможность активнее заниматься профилактической работой у сотрудников госпожнадзора появилась за счет сокращения мероприятий по надзору. Кроме того, согласно законодательству в области пожарной безопасности к функциям пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы вместе с тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ относится, и организация профилактики пожаров.

В этой связи с 1 января 2017 года территориальные подразделения управлений надзорной деятельности, работающие в сельской местности, войдут в состав отрядов федеральной противопожарной службы (ФПС), где кроме того будут созданы подразделения профилактики пожаров, благодаря которым, в том числе, удастся повысить в целом культуру безопасности жизнедеятельности.

В 2015 году для координации деятельности надзорных органов и упорядочивания их работы внесены изменения в федеральный закон «О пожарной безопасности» и «Положение о федеральном государственном пожарном надзоре», касающиеся наделения начальников главных управлений МЧС России по субъектам РФ правами главного государственного инспектора по субъекту Российской Федерации.

Государственный пожарный надзор осуществляет свою работу в течение всего года – в осенне-зимний пожароопасный период, когда увеличивается число пожаров в жилом секторе, плавно переходящий в весенне-летний – с частыми пожарами на полях, в лесах, а затем опять – в осень и зиму. Инспекторский состав проверяет соблюдение требований пожарной безопасности на производственных объектах, объектах социального назначения, в том числе в образовательных учреждениях и в детских оздоровительных лагерях.

С начала пожароопасного периода, к примеру, организовано свыше 45 тысяч профилактических рейдов с участием представителей МЧС России, органов внутренних дел, лесного контроля и муниципалитетов. За нарушение установленных требований пожарной безопасности меры административного воздействия предприняты в отношении 14 тысяч граждан и свыше 1 тысячи должностных лиц различных организаций и предприятий, а также органов местного самоуправления. Надзорными органами в 1 полугодии проверено более 8 тысяч населенных пунктов, а также около 3 тысяч садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. К устранению предложено свыше 2,5 тысяч нарушений противопожарных требований. По результатам этих проверок к административной ответственности привлечены 290 органов местного самоуправления, 949 должностных и 187 юридических лица, а также 315 граждан.

В период подготовки к летней детской оздоровительной кампании 2016 года надзорными органами МЧС России проведено более 56 тысяч проверочно-профилактических мероприятий по соблюдению требований в области пожарной безопасности, защиты населения от ЧС и безопасности на водных объектах. Выявлено порядка 1 тысячи учреждений с нарушениями установленных требований безопасности. В целях пресечения данных правонарушений к административной ответственности были привлечены более 550 юридических и 1,8 тыс. должностных лиц. За неисполнение в срок законных предписаний по обеспечению безопасности детей 443 дела об административных правонарушениях переданы в суды. Благодаря предпринятым мерам на объектах детского отдыха устранено свыше 10 тысяч нарушений обязательных требований. Также проведено более 200 тысяч профилактических мероприятий: тренировок по эвакуации в случае возникновения пожара и других ЧС, инструктажей с персоналом объектов и занятий по обучению правилам безопасного поведения на воде. Во всех детских лагерях, расположенных на значительном удалении от мест дислокации подразделений МЧС России, выставлены временные пожарно-спасательные посты с привлечением личного состава и техники.

X

 
По теме
Инспекторы Главгосстройнадзора проводят проверки на строительных площадках в Подмосковье - Правительство Московской области Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области Инспекторы Главгосстройнадзора Московской области проверили безопасность стройплощадки в Волоколамске и выявили ряд нарушений в со
14.08.2017
C начала года в городе и районе зарегистрировано 97 пожаров - Коломенская правда Хоть лето и не жаркое, статистика констатирует: горим! Судите сами. По данным отдела надзорной деятельности по Коломенскому району, с начала года в городе и районе зарегистрировано 97 пожаров, в прошлом году их было 94.
12.08.2017
 
Безопасность – на контроле - Администрация Воскресенского района Состоялось заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области в режиме  видеоконференцсвязи.
10.08.2017
 
В детских оздоровительных лагерях Балашихи проведено мероприятие «Безопасное лето» - Газета Факт В летних оздоровительных лагерях на базе образовательных учреждений городского округа Балашиха МБОУ «Школа № 2» и МБОУ «Школа № 12» 7 и 8 августа были проведены профилактические мероприятия о правилах безопасного поведен
09.08.2017
Мастер-класс «Травнички» - Администрация г. Лыткарино 19 июля в Центральной городской детской библиотеке прошел мастер-класс «Травнички» из цикла мероприятий «Краски лета» Травничек (травянчик, экочеловечек) – это небольшая тканевая фигурка в виде человечка или животного,
22.07.2018 Администрация г. Лыткарино
Мастер-класс «Граттаж» - Администрация г. Лыткарино 17 июля в Центральной городской детской библиотеке прошел мастер-класс «Граттаж»   Граттаж  (от фр.
22.07.2018 Администрация г. Лыткарино
Подмосковный фестиваль крестьянской культуры «Сенокос в Муранове», проходящий в Пушкинском районе, вошел в тройку лучших туристических поездок на выходные 21-22 июля в регионах России,
21.07.2018 Газета Маяк
Похититель трижды проникал в незапертые квартиры щёлковцев по ночам - Газета Время Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению жителя Щёлковского района К. в совершении трёх эпизодов тайного хищения чужого имущества с незаконным проникновением в жилище,
22.07.2018 Газета Время
Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению двух жительниц Щёлкова в открытом хищении чужого имущества, совершённом по предварительному сговору, сообщает Щёлковская городская прокуратура.
22.07.2018 Газета Время
Гражданка П. создала условия для беспрепятственного нахождения в Российской Федерации 104 иностранных граждан, фиктивно поставив их на учёт по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации,
22.07.2018 Газета Время
Божественная литургия в Покровском женском монастыре при храме Казанской иконы Божией Матери в Раменском районе 21 июля 2018 года - Правительство Московской области Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области, Павел Попов Губернатор Московской области Андрей Воробьев 21 июля присутствовал на Божественной литургии в Покровском женском монастыре при храме Казанской иконы
21.07.2018 Правительство Московской области
«Литературное варенье» из чёрной и красной смородины сварили в Звенигороде - Звенигородские ведомости На Верхнем Посаде, в гостевом доме Розы Фархутдиновой проект «Литературное варенье» собрал друзей — ценителей русской классической литературы за чайными столами, где главным блюдом стало, конечно же, варенье,
23.07.2018 Звенигородские ведомости
Поэтический вечер к 85-летию со дня рождения Евгения Евтушенко - Администрация г. Лыткарино В библиотеке ДК «Мир» прошёл поэтический вечер «Мое поэтическое эхо», посвященный 85-летию со дня рождения поэта, прозаика, режиссёра, сценариста, публициста и актёра Евгения Евтушенко.
22.07.2018 Администрация г. Лыткарино
© Николай Ильницкий, Пушкинское информагентство 21 июля на даче-музее Владимира Маяковского в Пушкино прошло мероприятие, посвященное 125-летию со дня рождения поэта, которое собрало более 80 почитателей его творчества,
22.07.2018 Газета Маяк
Как возник клуб по интересам "Островок" в Орехово-Зуевской детской библиотеке "Аз-Буки" при Доме культуры на площади Пушкина, какие занятия в нем проходят и почему детям нравятся проводящиеся в нем мастер-классы,
21.07.2018 Орехово-Зуевская правда
Детская площадка Шатурского городского парка признана лучшей в области - Ленинская Шатура Сегодня, 22 июня, в Домодедове пройдет церемония награждения победителей шестого смотра-конкурса "Парки Подмосковья" Надежда Морозова "Место проведения фестиваля выбрано неслучайно.
22.07.2018 Ленинская Шатура
Сегодня «Химки» провели первый домашний матч в рамках Олимп - Первенства ФНЛ сезона 2018-2019 годов.
22.07.2018 ФК Химки
О том, как прошла встреча футбольной общественности и главы городского округа Геннадия Панина и что было решено со статусом команды "Знамя Труда",
21.07.2018 Орехово-Зуевская правда
ЛЮБЕРЦЫ. 21 июля. INLUBERTSY.RU - Свои впечатления о прошедшем чемпионате мира по футболу в России рассказал в студии "Радио Люберецкого региона" главный редактор "Люберецкой панорамы" Рустам Хансверов,
22.07.2018 Люберецкая панорама
Детская площадка Шатурского городского парка признана лучшей в области - Ленинская Шатура Сегодня, 22 июня, в Домодедове пройдет церемония награждения победителей шестого смотра-конкурса "Парки Подмосковья" Надежда Морозова "Место проведения фестиваля выбрано неслучайно.
22.07.2018 Ленинская Шатура
В Пущине стартовала операция «Засада» - Пущинская среда На заседании Правительства Московской области руководитель Штаба ликвидации несанкционированных свалок и навалов мусора Татьяна Витушева сообщила,
19.07.2018 Пущинская среда
Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области, Александр Щемляев На этой неделе в Московской области открыли крупнейший в Европе завод по производству колбасных изделий и запустили региональную навигационную с
20.07.2018 Правительство Московской области